１月７日に開催された第９回電子行政に関するタスクフォースの配布資料として、政府ＣＩＯ制度のグランドデザイン案（PDF)が公開されています。

構成は次の通り。

１ 政府ＣＩＯ制度の必要性
２ 政府ＣＩＯ制度の有すべき権限・役割等
３ 政府ＣＩＯ体制の整備
４ 政府ＣＩＯに充てられるべき人材
５ 政府ＣＩＯ制度の組織
６ 政府ＣＩＯ制度の運用
７ 想定スケジュール

これまでの議論を踏まえた内容で、政府CIOオフィス（室）のイメージ図もあり、わかりやすく実用的なグランドデザインができたと思います。

権限・役割等に足りない記述があるとしたら、「個人情報保護・プライバシー」についてでしょうか。

米国の電子政府法では、政府CIOの役割としてプライバシー保護の推進や監視が定められていたり、政府によるプライバシー影響評価が義務付けられていたりします。他の先進国でも、政府CIOの役割として「個人情報保護・プライバシーへの対応」を明示しているのが一般的と言えるでしょう。

特に、「社会保障と税の番号制度」や「国民ID制度」の導入にあたっては、「個人情報保護・プライバシー」に配慮する必要がありますので、政府CIOの役割として明記して欲しいと思います。

また、日本の個人情報保護法制度は、政府と民間が分けられているため、 消費者庁、総務省、経済産業省などが縦割りで対応している感があります。「社会保障と税の番号制度」や「国民ID制度」は、官民共に関係する制度なので、今のような縦割り体制では、「個人情報保護・プライバシー」について十分に対応できません。

こうした分野こそ、省庁横断的・全体的に権限のある政府CIOの活躍が期待されるところです。

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政府ＣＩＯ制度整備のスケジュールを見ると、

平成２３年（2011年）
１月 グランドデザインを企画委員会に報告
３月 電子行政推進基本方針の策定（政府ＣＩＯ制度の具体的な導入プロセス、政府ＣＩＯ制度が属する組織等を含む。）
４月以降 詳細制度設計

平成２４年（2012年）
通常国会において関連法案を提出。
政府ＣＩＯ制度の正式な発足。

※速やかに詳細制度の設計に入れるように、早期に準備室を立ち上げることが必要。
※国民ＩＤ制度導入の進捗状況を踏まえつつ、政府ＣＩＯ制度の整備を進めることが重要。

となっています。これぐらいの時間をかければ、良い制度を作れる可能性も高いでしょう。

今後が、楽しみですね